20.12.2019

№ 195     

Виды муниципального контроля, осуществляемые

на территории МО

1) Муниципальный земельный контроль;

2) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

3) муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

4) муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Цели программы

1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

2. Предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований).

3. Создание системы профилактики нарушений обязательных требований.

4. Мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному исполнению обязательных требований.

Задачи программы

1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

3. Выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике.

4. Формирование единообразного понимания обязательных требований всеми подконтрольными субъектами.

Подконтрольные субъекты, их количество

Лица, во владении, пользовании или распоряжении которых находятся земельные участки (части земельных участков), расположенные в границах МО.

Лица, во владении, пользовании, распоряжении которых находятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением относящихся к землям сельскохозяйственного назначения садовых, огородных, дачных земельных участков, земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества).

Лица, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе  собственники земельных участков, арендаторы земельных участков, землепользователи, землевладельцы.

Количество подконтрольных субъектов 0

Обязательные требования,  оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, утвержден постановлением администрации Ишимского муниципального района Тюменской области «О некоторых вопросах осуществления муниципального контроля» от 14.11.2018 № 162 (в редакции от 07.10.2019 № 126).

Указанный Перечень, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов размещены на официальном сайте муниципального образования Ишимский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть «Интернет»): _https://ishim-mr.admtyumen.ru/mo/Ishim-mr/government/omsu_contorol/ground.htm.

Данные о проведенных мероприятиях по контролю и их результатах

В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и запрете проведения плановых проверок с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, плановые проверки в отношении юридических лиц в 2019 году не проводятся.

Во втором полугодии 2019 года была проведена 1 внеплановая проверка физического лица, в целях проверки соблюдения требований земельного законодательства. По результатам проверки выявлено нарушение требований земельного законодательства. Материалы проверки направлены в органы государственного земельного надзора для их расмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности лица, виновного в совершении административного правонарушения.

Данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах

В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района размещены:

- административный регламент исполнения муниципальной функции по муниципальному земельному контролю на территории Ишимского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Ишимского муниципального района от 25.05.2017 № 82;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля;

- руководство по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, предъявляемых при проведении мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Ишимского муниципального района;

- обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля на территории Ишимского муниципального района.

        При непосредственном обращении осуществляется консультирование подконтрольных субъектов по вопросам оформления документов на используемые и планируемые к использованию земельные участки.

В рамках проведения мероприятий в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами 8-ми юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя, а также 7 физическим лицам были направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Нарушений обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу и явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении профилактических мероприятий не выявлено.

Подконтрольные субъекты, их количество

Пользователи недр, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Подконтрольные субъекты:

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержден постановлением администрации Ишимского муниципального района Тюменской области «О некоторых вопросах осуществления муниципального контроля» от 14.11.2018 № 162 (в редакции от 07.10.2019 № 126).

Указанный Перечень, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов размещены на официальном сайте мунциипального образования Ишимский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть «Интернет»): _https://ishim-mr.admtyumen.ru/mo/Ishim-mr/government/omsu_contorol/mk_nedr.htm

Данные о проведенных мероприятиях по контролю и их результатах

Не проводились

Данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах

                В 2019 году в целях профилактики нарушений обязательных требований проведены следующие профилактические мероприятия:

        - на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района размещен административный регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением администрации Ишимского муниципального района от 18.07.2019 № 101 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ишимского муниципального района» (в ред. от 07.10.2019 N 125);

        - руководство по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Нарушений обязательных требований, представляющих непосредственную угрозу и явившихся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении профилактических мероприятий не выявлено.

Подконтрольные субъекты, их количество

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность. Индивидуальные предприниматели, юридические лица-владельцы  нестационарных торговых объектов.

Количество подконтрольных объектов   -2 единицы.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Перечень нормативных правовых актов или отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные  муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, утвержден  административный регламент осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, от 22.11.2019  №149 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности»

Указанный перечень, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов размещены на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района Тюменской области,  в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»: https://ishim-mr.admtyumen.ru/mo/Ishim-mr/government/omsu_contorol/ground.htm.

Данные о проведенных мероприятиях по контролю и их результатах

В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и запрете проведения плановых проверок с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, плановые проверки в отношении юридических лиц в 2019 году не проводятся.

Данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах

В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района размещены:

- административный регламент исполнения муниципальной функции по муниципальному  контролю в области торговой деятельности  на территории Ишимского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Ишимского муниципального района от 22.11.2019 № 149;

.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Нарушений обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу и явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении профилактических мероприятий не выявлено.

Подконтрольные субъекты, их количество

Юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица.

Количество подконтрольных субъектов – 22.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержден  постановлением  администрации Ишимского муниципального района 25.05.2017 №83.

Указанный Перечень, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов размещены на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть «Интернет»): https://ishim-mr.admtyumen.ru/

Данные о проведенных мероприятиях по контролю и их результатах

В 2019 году проверки обеспечения сохранности автомобильных дорог не проводились.

Данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах

В 2019 году в целях профилактики нарушений обязательных требований проведены следующие профилактические мероприятия:

- на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района  размещен административный регламент по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержденный постановлением администрации Ишимского муниципального района 25.05.2017 №83.

- Реестр подконтрольных субъектов (объектов), деятельность которых подлежит муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории Ишимского муниципального района

- Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Нарушений обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу и явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении профилактических мероприятий не выявлено.

№ п/п.

Мероприятие по профилактике нарушений

Ответственное подразделение и (или) ответственное должностное лицо Администрации МО

Сроки исполнения

Отчетные показатели

Проект отчетных показателей 

План 2019

Проект плана

2019

2020

2021

2020

2021

1.

Поддержание в актуальном виде размещенного на официальном сайте Ишимского муниципального района в сети "Интернет" Перечня нормативных правовых актов  или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (в отношении каждого вида муниципального контроля)

в течение года

в течение года

в течение года

информация о внесении изменений

информация о внесении изменений

информация о внесении изменений

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе  посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами (в отношении каждого вида муниципального контроля)

в течение года

в течение года

в течение года

количество мероприятий по  информированию

количество мероприятий по  информированию

количество мероприятий по  информированию

3.

Подготовка и размещение на официальном сайте Ишимского муниципального района в сети "Интернет" информационных сообщений, связанных с изменением нормативных правовых актов, входящих в Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (в отношении каждого вида муниципального контроля)

в случае изменения или издания новых НПА

в случае изменения или издания новых НПА

в случае изменения или издания новых НПА

количество размещенных сообщений

количество размещенных сообщений

количество размещенных сообщений

4.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Ишимского муниципального района в сети "Интернет" обзора практики осуществления вида муниципального контроля (в отношении каждого вида муниципального контроля)

не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

сведения о размещении обзора

сведения о размещении обзора

сведения о размещении обзора

5.

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (по каждому виду муниципального контроля)

при наличии оснований

при наличии оснований

 при наличии оснований

количество выданных предостережений

количество выданных предостережений

количество выданных предостережений